E-mail: matrix-p@yandex.ru+7(8443)38‑38-90 +7(903)370-54-09
Волгоградская обл., Волжский г., ул. Пионерская, д. 47, литера А
Режим работы: пн-пт 9:00 до 17:00
Новости компании
27.07.2017
1-ОФД
27.07.2017

 Продаем ПИН-коды для активации онлайн-касс на 1-ОФД

 

С 26 февраля 2016 года стартовала продажа программы готовых сайтов «1С-UMI».

 

Просим всех пользователей 1С:Предприятия не открывать электронные письма с темой «У нас сменился БИК банка» и не запускать в программах 1С внешние обработки, полученные по электронной почте

 

В июле 2016 года был принят 290 Федеральный закон об онлайн-кассах. Этот закон призван внести изменения в положения 54-ФЗ «О применении ККТ». По новым правилам все кассовые аппараты должны с 1 июля 2017 года передавать электронные копии чеков онлайн в налоговую.

 

Изменения в законе касаются практически всех, кто осуществляет наличные денежные расчеты и/или расчеты с использованием электронных средств платежа (платежных карт, электронных денег и пр.).

 

Что такое ФГИС "Меркурий"

Федеральным законом от 13.07.2015 № 243-ФЗ внесен ряд изменений в Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" (далее – Закон о ветеринарии).

В соответствии с поправками с 01.07.2018 товары животного происхождения на каждом этапе движения от заготовки сырья до реализации конечному потребителю фиксируются в Федеральной государственной информационной системе "Меркурий" (далее – ФГИС "Меркурий"). Эта система является частью ВетИС – Государственной информационной системы в области ветеринарии (далее – ФГИС "Меркурий").

Разработчики ФГИС "Меркурий" определили основное назначение системы как сертификацию и обеспечение надзора за производством, оборотом и перемещением товаров животного происхождения с целью создания единой информационной среды для ветеринарии и повышения безопасности продукции.

Что такое электронная сертификация в ФГИС "Меркурий"

Большинство товаров животного происхождения подлежат обязательному ветеринарному контролю (далее – подконтрольные товары) и учету в ФГИС "Меркурий". Какие именно товары подлежат онлайн-сертификации, можно узнать из раздела "Какие товары подлежат учету в ФГИС "Меркурий".

На подконтрольные товары в обязательном порядке оформляются ветеринарно-сопроводительные документы (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), далее – ВСД. Правила оформления ВСД закреплены в ст. 2.3 Федерального закона от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии". Ветеринарные правила оформления ВСД, а также Порядок их оформления в электронном виде утверждены приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589 (см. Приложения 1 и 2 к этому приказу), далее – Ветеринарные правила, Порядок оформления.

ВСД оформляются на каждом этапе оборота подконтрольных товаров. В частности, ВСД оформляют (п. 3 Ветеринарных правил):

  • при производстве партии товара;
  • при перемещении (перевозке) товаров;
  • при переходе права собственности на товары (за исключением случаев передачи (реализации) покупателю для личного или иного потребления, не связанного с предпринимательской деятельностью).

ВСД могут оформляться в двух видах – бумажном и электронном.

Бумажные ВСД на подконтрольные товары можно оформлять только до 01.07.2018. После этой даты ВСД следует оформлять исключительно в электронном виде в ФГИС "Меркурий".

Бумажный ВСД представляет собой документ на официальном бланке с подписью, печатью и другими реквизитами. Если в накладной несколько позиций товара, бумажный ВСД может оформляться как на накладную в целом, так и на каждую позицию. Такой документ оформляется при производстве подконтрольного товара и передается вместе с товаром в процессе его движения (например, от производителя сырья перерабатывающему предприятию, затем поставщику, который везет товар на склад, затем экспедитору, сопровождающему товар на пути в розничный магазин, затем продавцу).

Электронный ВСД (далее – эВСД) представляет собой электронный документ, сформированный в ФГИС "Меркурий". Каждому эВСД присваивается уникальный идентификатор – UUID. При наличии в накладной нескольких позиций эВСД оформляется на каждую из них. Основное назначение эВСД аналогично назначению бумажного ВСД – сопровождение товара на всем пути его следования. Разница заключается в физическом отсутствии документа: поскольку эВСД является электронным документом, передачи его из рук в руки (как с бумажным ВСД) не происходит.

Любой ВСД обязательно должен содержать следующую информацию:

  • о виде, типе, подвиде и названии продукции;
  • об упаковке (форма и количество), единицах измерения (тип и объем продукции в них);
  • о сроке годности продукции;
  • об условиях хранения продукции;
  • о производителе (название, страна);
  • о санитарно-ветеринарной экспертизе и пробах;
  • о благополучии местности происхождения товара;
  • о ветеринарном враче, оформившем сертификат.

Все ВСД можно разделить на три категории:

  • Транспортный ВСД – формируется отправителем товара. Дополнительно к указанной выше информации содержит информацию об отправителе и получателе товара, транспортном средстве, которым перевозится товар, и о пунктах перегрузки товара (если таковые имели место). Лицо, принявшее товар, "гасит" такой ВСД, а при передаче товара далее оформляет новый транспортный ВСД;
  • Производственный ВСД – формируется в ФГИС "Меркурий" автоматически, когда из исходного сырья вырабатывается продукция (например, производство фарша из мяса). В отличие от транспортных ВСД в нем не отражается информация о перемещении товара и он не подлежит "гашению" при смене собственника товара. Такой ВСД содержит информацию о партии сырья, из которого производится продукция и о партии продукции.
  • Возвратный ВСД (ветеринарное свидетельство или ветеринарная справка) – оформляется на партию товара (целиком или частично), если в процессе приемки товара были обнаружены явные признаки некачественной продукции.

 

Оформляемые в ФГИС "Меркурий" эВСД могут находиться в одном из следующих состояний (п. 3 Порядка оформления):

  • "проект" - оформление ВСД начато, но не завершено, ВСД недействителен;
  • "действителен" - оформление ВСД завершено, ВСД не аннулирован и не погашен;
  • "погашен" - оформление ВСД завершено, процедура, в связи с которой на подконтрольный товар оформлен ВСД, завершена, данные ВСД соответствуют действительности, но погашенный ВСД не может быть использован повторно;
  • "аннулирован" - оформление ВСД завершено, но при оформлении ВСД допущены ошибки, или сырье и/или продукция, на которые оформлен данный ВСД, признаны опасными в ветеринарно-санитарном отношении, или истек срок их годности.

эВСД хранятся в ФГИС "Меркурий" три года, но не менее срока годности продукции, на которую они выписаны в состоянии "действителен", "погашен" и "аннулирован", и три месяца в состоянии "проект" (п. 4 Порядка оформления).

Кто должен зарегистрироваться в ФГИС "Меркурий"

Использование ФГИС "Меркурий" обязательно для:

  • хозяйствующих субъектов, участвующих в обороте продукции животного происхождения;
  • ветеринарных управлений субъектов РФ;
  • станций по борьбе с болезнями животных;
  • центрального аппарата Россельхознадзора;
  • территориельных управлений Россельхознадзора;
  • складов временного хранения;
  • зон таможенного контроля.

Таким образом, перейти на электронную ветеринарную сертификацию через ФГИС "Меркурий" должны все хозяйствующие субъекты, так или иначе участвующие в обороте продукции животного происхождения, в частности:

  • птицефабрики;
  • мясокомбинаты;
  • молокозаводы;
  • производители рыбы и морепродуктов;
  • склады и логистические центры;
  • оптовые покупатели и продавцы;
  • розничные магазины;
  • и т.д.

Кто вправе оформлять ВСД

Лица, уполномоченные оформлять ВСД, перечислены в п. 4 – 6 ст. 2.3 Закона о ветеринарии. Так, правом оформления ВСД (в том числе эВСД в ФГИС "Меркурий") наделены:

  • уполномоченные лица органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ. Такие специалисты вправе оформлять ВСД на любые подконтрольные товары, перечень которых утв. приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648;
  • аттестованные специалисты, не являющиеся уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ. Они могут оформлять ВСД только на подконтрольные товары, входящие в перечень, утв. приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 647. Порядок аттестации таких специалистов утв. постановлением Правительства РФ от 09.11.2016 № 1145 и приказом Минсельхоза России от 03.05.2017 № 212;
  • уполномоченные лица организаций и предприниматели, являющиеся производителями и (или) участниками оборота подконтрольных товаров. Эти лица имеют право оформлять ВСД:
    • на уловы водных биологических ресурсов (рыба, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения) до их поступления на переработку и (или) на место проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;
    • на продукцию животного происхождения, которая подверглась тепловой или иной обработке, обеспечивающей уничтожение в ней патогенных микроорганизмов и возбудителей паразитарных заболеваний, и (или) упакованную в потребительскую или транспортную упаковку, исключающую ее контакт с внешней средой. Обязательным условием оформления ВСД в данном случае является прохождение товарами установленных законодательством РФ процедур подтверждения (обеспечения) безопасности. Перечень товаров, в отношении которого ВСД могут оформляться этим лицами, утв. приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 646.

Порядок оформления эВСД

Оформление эВСД в ФГИС "Меркурий" осуществляется физическим лицом, зарегистрированным и авторизованным в системе двумя способами:

  • самостоятельно – путем создания нового ВСД (при наличии прав на создание ВСД);
  • путем подачи заявки на создание ВСД (при отсутствии прав на создание ВСД).

Возможности пользователя при работе с ФГИС "Меркурий" зависят от присвоенных ему при регистрации прав доступа. Возможные варианты прав доступа к сервисным функциям ФГИС "Меркурий" описаны в приказе Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589. В частности, предусмотрены следующие права доступа:

  • Авторизованный заявитель – роль предоставляется по умолчанию всем зарегистрированным пользователям. Позволяет подавать заявки на оформление ВСД (например, для оформления ВСД уполномоченными лицами органов и учреждений, входящих в систему Государственной ветеринарной службы РФ, в отношении товаров, перечень которых утв. приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 648);
  • Аттестованный специалист – роль предоставляется пользователям, прошедшим аттестацию для оформления ВСД согласно перечню товаров, утв. приказом Минсельхоза России от 18.12.2015 № 647;
  • Гашение ВСД – пользователь вправе гасить входящие электронные ВСД;
  • Уполномоченное лицо – роль позволяет оформлять ВСД на продукцию из перечня, утв. приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 646;
  • Оформление возвратных ВСД – роль позволяет оформлять возвратные ВСД при гашении сертификата. Если роль указана без роли "Гашение ВСД", то возможности оформлять возвратные ВСД нет;
  • Оформление ВСД на производственную партию – роль позволяет вести журнал вырабатываемой продукции;
  • Оформление ВСД на сырое молоко – роль позволяет оформлять ВСД на сырое молоко, если на партию выдана справка о безопасности сырого молока;
  • Сертификация уловов ВБР – роль позволяет оформлять ВСД на водные биологические ресурсы, следующие до места проведения ВСЭ и (или) для переработки.

Для оформления (создания) нового ВСД (при наличии соответствующих прав) пользователю достаточно авторизоваться в ФГИС "Меркурий" и создать ВСД. Подавать заявку на его создание при этом не требуется. Если права на создание ВСД у пользователя отсутствуют, следует оформить заявку и дождаться решения по результатам ее рассмотрения.

Порядок подачи заявки на оформление ВСД прописан в п. 33 – 39 приказа Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589. Заявка рассматривается в течение одного часа в автоматическом режиме либо в течение одного рабочего дня уполномоченными на это лицами.

По результатам рассмотрения заявки принимается одно из решений:

  • оформить ВСД без лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств;
  • оформить ВСД по результатам проведения лабораторных исследований, ветеринарно-санитарной экспертизы, осмотра животных или транспортных средств;
  • отказать в оформлении ВСД.

О решении, принятом по заявке на оформление ВСД, заявитель извещается через личный кабинет ФГИС "Меркурий".

Отказать в удовлетворении заявки на оформление ВСД в ФГИС "Меркурий" могут в случаях:

  • предоставления заявителем недостоверных или неполных данных о подконтрольном товаре;
  • несоответствия подконтрольного товара требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
  • несоответствия заявленного режима транспортировки или транспортного средства требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
  • отсутствия у лица, которому направлена заявка, прав производить оформление ВСД на данный подконтрольный товар;
  • отсутствия в ФГИС "Меркурий" необходимых для оформления ВСД данных о подконтрольном товаре в случае, если в заявке указано, что заявка должна быть рассмотрена ФГИС в автоматическом режиме;
  • отсутствия у владельца (перевозчика) или получателя (приобретателя) прав направлять (получать) подконтрольный товар;
  • наличия ограничений на вывоз с территории, откуда производится вывоз подконтрольного товара, или на ввоз на территорию, куда осуществляется ввоз подконтрольного товара;
  • наличия запрета или ограничений на перевозку подконтрольного товара с территории отправления на территорию назначения.

В каких случаях можно не применять ФГИС "Меркурий"

В ряде случаев при перемещении подконтрольных товаров животного происхождения по территории РФ оформлять ВСД (и вносить информацию в ФГИС "Меркурий") не потребуется (п. 16 Ветеринарных правил, утв. приказом Минсельхоза РФ от 27.12.2016 № 589).

В частности, оформлять ВСД не нужно в отношении:

  • товара, перемещаемого самим производителем и предназначенного для использования производителем в целях, не предназначенных для его реализации (в том числе для личного потребления, содержания и (или) кормления своих животных, использования в качестве приманки для охоты и рыбной ловли, удобрения своих земельных участков, коллекционирования (хранения коллекций);
  • домашних, служебных, декоративных животных (при их перемещении без смены владельца и перемещении, не связанном с осуществлением предпринимательской деятельности, исключая перемещение на выставочные мероприятия), а также товара, приобретенного для перечисленных целей;
  • сельскохозяйственных животных для их выпаса (включая отгонное скотоводство), поения, купания, выгула, осуществляемых владельцем животного или уполномоченным им лицом;
  • товаров, принадлежащих федеральным органам исполнительной власти.

Кроме того, несмотря на то, что после 01.07.2018 ВСД оформляются исключительно в электронном виде в ФГИС "Меркурий", в некоторых случаях оформить ВСД можно на бумаге (п. 2.1. ст. 4 Закона № 243-ФЗ):

  • в случае аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые привели к невозможности эксплуатации ФГИС "Меркурий" – до устранения их последствий;
  • в случае отсутствия возможности использования ФГИС "Меркурий" в населенных пунктах, в которых отсутствует доступ в Интернет;
  • если в ВСД содержатся сведения, составляющие государственную или служебную тайну.

Структура ФГИС "Меркурий"

ФГИС "Меркурий" состоит из нескольких подсистем для каждой из категорий пользователей, а именно:

  • подсистема Склада временного хранения (Меркурий.СВХ)
  • подсистема Государственной ветеринарной экспертизы (Меркурий.ГВЭ)
  • подсистема Хозяйствующего субъекта (Меркурий.ХС)
  • подсистема Территориального управления (Меркурий.ТУ)
  • подсистема Уведомлений (Меркурий.Уведомления)
  • подсистема проверки подлинности выданных ВСД
  • универсальный шлюз (Ветис.API)
  • подсистема предварительных уведомлений от зарубежный стран (Mercury.Notice)